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亚行展望亚洲经济发展 看重中国国内消费增长动力
2019-11-01 00:00:00      中国经济导报


中国经济导报记者 | 张守营

    亚洲开发银行(亚行)最新发布的《2019年亚洲发展展望更新》(以下简称“报告?#20445;?#35748;为,今明两年中国的经济增速将比2018年?#20852;?#25918;缓。亚行预测,中国2019年和2020年的国内生产总值(GDP)将分别增长6.2%和6.0%。2018年中国的GDP增速为6.6%。新的预测略低于亚行今年4月的预测——2019年和2020年GDP的预测值分别为6.3%和6.1%。

消费仍将是未来经济增长的关键动能

    亚行首席经济学?#20197;?#30000;康幸(Yasuyuki Sawada)表示:“得益于货币政策逐步放松、政府支出不断增加以及房地产市场稳步增长,截至今年年底,中国经济将保持稳定增长,到2020年将略有放缓。国内消费是未来经济增长的主要动力。”
    预计今明两年服务业的增速将超过工业。尽管政府的不断扶?#32440;?#21050;激高科技制造业和创新产业的发展,但由于贸易纠纷,制造业将增长乏力,对于出口市场尤其如此。2019年上半年,服务业增速为7.0%,低于去年同期的7.6%。
    消费尽管?#20852;?#19979;滑,但仍将是2019年和2020年经济增长的关键动能,而消费者支出可能会受益于政府今年8月底出台的支持物流服务和居民消费的相关政策。与此同?#20445;?#20928;出口贡献率将在今年剩余时间内?#20852;?#19979;降,但到2020年仍将为正。
    报告预测,2019年消费者物价指数(CPI)将从2018年的2.1%增至2.6%,而今年4月的预测为1.9%。这一预测结果源自今年前8个月?#31216;?#20215;格上涨以及猪肉价格可能继续上涨。到2020年,随着水果和蔬菜价格回归正常,预计通胀率将回落至2.2%,但仍高于今年4?#30053;?#27979;的1.8%。

应密切监测贸易投资问题

    “亚洲地区的主要问题是贸易衰退、投资下滑。政策制定者必须密切监测此类问题。”泽田康幸表示。
    报告预测,45个亚洲发展中国家今年的经济增速为5.4%,到2020年微增至5.5%。经济增速预测下调?#20174;?#20986;国际贸易前景堪忧,部分原因是中美之间的贸易摩擦升级,以及发达经济体和中国、印度、泰国等亚洲发展中国家大型经济体的增速放缓。
    除中国香港、韩国、新加坡等新兴工业化经济体外,预计今明两年该地区的增长率将达到6.0%。
    亚洲发展中国家次区域的增长前景各不相同。鉴于全球贸易放缓以及电子产品生命周期大幅缩短,对中国以及东亚?#25237;?#21335;亚更开放的经济体的预测?#20852;?#19979;调。报告预测,2019年和2020年,东亚整体增速将分别达到5.5%和5.4%,而东南亚则分别增长4.5%和4.7%。
    预计2019年印度国内生产总值(GDP)将增长6.5%,到2020年可增至7.2%。预计2019年和2020年整个南亚地区的增速分别为6.2%和6.7%。
    受哈萨克斯?#36141;?#20044;兹别克斯坦公共支出刺激的影响,预计今明两年中亚地区经济增长分别为4.4%和4.3%。与此同?#20445;?#24052;布亚新几内亚地震后的?#27492;?#26377;助于推动今年太平洋次区域的经济增长4.2%,但明年该次区域的经济增长率可能放缓至2.6%。

交通和住房是亚洲城市?#20013;比?#30340;关键

    “亚洲城市一直是促进经济增长、创造就业、实现创新的重要动力,但未来能否?#20013;?#20173;不确定。如果这些城市和相应各国期望继续保持发展活力,就必须解决基础设施薄弱、交通拥堵、住房资源紧张、教育和医疗保健服务滞后等问题。”泽田康幸表示。
    据悉,1970~2017年间,亚洲发展中国?#19994;?#22478;市居民数量增加了5倍,从3.75亿增至18.4亿。预计到2050年,城市人口将增至约30亿,占该地区总人口的64%。
    不同国家对城市定义?#20852;?#19981;同。亚行利用可以评估?#23548;?#29983;活和工作场所的夜间卫星图像和网格人口分布数据估算,2016年亚洲发展中国?#19994;摹?#33258;然城市”共计1459个。这些自然城市的居民数量约占亚洲总人口的34.7%,面积约为整个亚洲的2.3%。(中国“自然城市”数量最多(680个),其?#38382;?#21360;度(320个)、印度尼西亚(93个)和巴基斯坦(63个)。这四个国?#19994;?#22478;市之和占亚洲发展中国?#39029;?#24066;总数的80%左右。
    这些“自然城市”随着时间的推移互相融合。到2016年,共形成了124个城市群,其中28个城市群的人口总量超过1000万。最大的城市群是以中国的上海市为?#34892;模?#36830;接着4个省级行政区的53个自然城市。
    此外,要拥有一个有活力的就业市场,城市还需建设高效且负担得起的公共交通网络,包括多种出行方式,如火车、公共汽车、共享交通工具和其他受到良好监管的非正式服务——如吉普尼和嘟嘟车等。这将?#34892;?#32531;解?#22369;?#23486;马尼拉、马来西亚吉隆坡、缅甸仰光等城市普遍存在的拥堵状况。政府应当确保提供足够土地,建造价格合理的住宅、公共设施和公共交通网络。报告对27个国?#19994;?11个城市进行?#25628;?#31350;,发现9成城市的普通家庭收入根本无力负担高昂的房价。
    报告认为,鉴于城镇化的速度和城市集群的大趋势,应出台长期?#30446;?#38388;和经济规划,并在大?#38469;星?#21644;地方政府之间做好协调工作。

【期号:】?#26223;?#38754;:】【作者:】打印本页
 
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