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中小环保企业发展受人才技术制约 渴盼尽快搭建供需共享平台
2019-10-10 00:00:00      中国经济导报


中国经济导报记者 | 白  雪

    近年来,安徽省环保产业快速发展,已形成具有一定规模、门类基本齐全的产业体系,但环保产业总体对国民经济贡献率偏低、对环境保护事业支撑能力不足、环境服务业发展动力不足,存在整体规模偏小、产业层次不高、市场竞争不规范、企业竞争力不强等问题,全省节能环保产业基地集群化效应?#24418;?#26174;现,环保产品制造业集约化、规模化程度不高,与安徽省经济发展、环境污染防治需求等不太匹配。
    为深入了解中小企业在发展进程中的真实诉求,近日安徽省环境保护产业发展促进会结合安徽省中小企业现状,制订了?#29615;蕁?#29615;保企业需求调查表》,发放对象为主营环保业务的民营中小企业。调查结果显示,人才匮乏是?#29616;?#21046;约中小企业发展的首因,技术瓶颈依然长期困扰企业,企业迫切需要行业协会同科?#24615;?#25152;建设互动平台。

人才匮乏是?#29616;?#21046;约中小企业发展的首因

    安徽省环境保护产业发展促进会相关负责人告诉中国经济导报记者:“在企业目前经营中有哪些困难的?#31034;?#35843;查中,反映最强?#19994;?#26159;人才奇缺占比74.5%,这和我们去年所做的需求调查反映一致。”
    在该负责人看来,当前安徽省环保技术人才?#29616;?#21294;乏,与各中小企业人才培养储备机制有关。他解释说,受国际国内宏观经济大势及近两年环保市场竞争无序、企业资金紧张等多方面因素影响,大部分中小环保企业运行较为艰难,企业没能很好地重视人才培养与引进,使一些企业出现了人才?#31995;?#21644;青黄不接的状况,部分技术人员由于知识更新的原因已无法适应科技发展?#38382;?#21644;企业创新需要。另外,中小环保企业受规模财力?#32422;?#23458;观环境影响,吸纳人才确?#24403;?#36739;困难。
    同时该负责人也认为,环保技术人才?#29616;?#21294;乏与?#20013;?#20154;事制度、?#32422;?#24403;前安徽省环境保护管理需求有关。
    为彻底解决一些企业人才?#31995;?#22256;扰,该负责人建议,首先要从顶层设计着手,改革高校及各类职业院校人才培养政策,扭转环保行业人才整体存量偏少的困顿。同时环保行业人才配置和流动有待整体优化,更期待环保行业的专业猎头公司应时而生。
    此外,他还建议,企业要在尊重人才的基础上给予中高级人才合理化待遇和福利,加大人才的投入和培育。呼吁改革长期沿袭戴“有色眼镜”的职称评审制度,让广大民营企业人才享有和事业单位、国企同等的参与职称评审晋升权。在财政给予专项补贴的情形下,动员和调动各社会化培训机构、职业技术院校及行业协会,加大环保专业技术培训力度,源源不断向业界梯?#38382;?#36865;人才。

技术瓶颈依然长期困扰企业

    没有人才或人才匮乏必然导致企业科技创新能力不足,进而丧失竞争力。具体而言,占比达38.7%的被调查企业认为所在细分领域行业的技术难点分别是:企业基础设施和现有产品装备陈旧、既有设备的组?#29616;?#33021;化控制不够、人才梯队结构老化专业知识更新慢、新产品技术升级创新迟缓等?#24509;?#27604;10.3%的运维及在线监控产品使用企业,对现有的污染物排放标准规范及仪器的运?#24418;?#23450;性提出困惑,并质疑自购的核心技术产品缺乏?#29616;ぃ?#21453;映自研核心产品?#29616;?#36153;用较高?#24509;?#27604;7.5%的企业提出要降低运营控制成本,优化运营结构方案迫在眉睫?#24509;?#27604;2.8%的企业,根据?#32422;?#25152;处行业特点提出了“废弃物中如?#26410;?#29702;金霉素、生活工业废水固?#20808;綰未?#32622;、活性污泥如何养护、滤料产品如何升级”等技术难点诉求,盼望业界权威尽快指导解决。
    如要解决上述困扰需求,被调查企业表示面临的主要困难在于投资回报风险的占比43%,缺乏专业解决方案的占比43%,缺乏支持的占比39%,缺乏技术指导的占比36%,其他因素占比8.4%。
    ?#29575;?#19978;,环保产业发展过程遵循优胜劣汰的发展规律,无创新“绝?#23567;?#30340;中小环保企业被淘汰或被兼并重组属于正常现象。上述负责人表示,“中小环保企业可?#21592;?#25104;大型企业的?#29486;?#32773;,可以成为追随者,甚至个别企业‘绝?#23567;?#22815;绝,?#37096;?#20197;从小做大,成为行业的领导者,而这一切?#26082;?#20915;于创新的能力潜力与技术市场周期生命力。”
    从环境治理需求侧而言,更加注重环保服务的效果,同时达到综?#29616;?#29702;目的。如今业主对供给侧提供的服务要求,早已从碎片化服务、孤岛信息、单一技术、单一模式进展到需要综合系统化解决问题。该负责人认为,“市场足够大,依然一片蓝水。可企业单枪匹马做科研的能力太有限,虽然也会和当地?#30446;蒲性?#25152;有些?#29486;鰨?#20294;创新能力依然薄弱。可以联合同行攻克技术难题,再按照约定比例分享后期市场推广红利。”
    对政府层面而言,该负责人建议,应加大以企业为主体的环保科技创新体系建设扶持力度,对新技术、新工艺、首台套等技术推广应用,财政可采取后补贴的方式,给予资金奖励和分担风险,对关键、共性环保技术设备的研发应用给予扶持。同时加大企业自主创新扶持力度,真金白银支持企业引进国外先进技术、装?#36127;?#31649;理经验,促进企业对引进技术的消化、吸收和再创新,培育重大产业技术。

企业盼供需共享平台建设

    调查发现,企业诉求最强烈、最迫切需要行业协会同科?#24615;?#25152;建设互动平台,定期发?#25216;?#26415;需求转让信息的占比41%,最需要协会帮忙牵线联系科?#24615;?#25152;的占比40%。上述负责人告诉中国经济导报记者,被调查企业在回答“希望协会具体为企业提供哪些服务”时表示,希望协会建立会员间集人才技术共享、产品设备供需调剂、项目分包抱团?#29486;?#31561;于一体的交流互动平台的企业占比22.6%;盼望协会常态性提供技术交流、人才引进、市场推广、?#29616;?#35780;价培训或组织专家?#24378;?#36827;企业,进行公益把脉问诊释疑解惑的企业占比21.6%;呼吁协会加大行业政策宣传力度,规范行业入市门槛,制定区域发展规划,营造良好有序营商竞争市场环境,引导组织小伙伴们定期赴行业细分领域龙?#38450;?#22823;考察取经的企业占比14.2%。
    由此可见,当下高级人才匮乏、技术创新迫?#23567;?#25265;团取暖的会员共享平台缺失,已成为安徽省中小环保企业发展的三大最急切呼声。
    在该负责人看来,搭建会员业务供需交流网络平台应是深层次多功能?#27169;?#36825;个平台既是产学研?#29486;?#24179;台,肩负推动科技成果转移转化,解决制约企业发展和产业技术升级中热点难点的历史重任,同时这个平台也是产销平台,?#23578;?#35843;企业优先采购本地创新节能环保产品,协调相关机构进一步完善机关事业单位采购制度。这个平台?#30001;?#21518;,?#37096;?#23450;期以节能新技术、新产品、新设备?#24179;?#20250;?#38382;劍?#25512;动节能环保新技术、新产品、新装?#25913;?#22815;得以广?#21644;?#24191;应用。
    在共享供需平台建设固化方面,根据此次调查会员释放的?#25307;?#38656;求,该负责人表示,“安徽省环境保护产业发展促进会将在改版后的网?#23613;?#20844;众号上设立固定?#25913;浚?#27599;天收集会员供需信息及时发布,切实精准服务好广大会员。同时建立企业征信评价平台,防范环保企业经营风险;建立优质环保企业产品等级标识体系,不断培育环保行业新的经济增长点。
    此外,还要搭建上下游产业对接融合平台,服务污染防治攻坚战。积极协调环境保护相关主管部门和行业协会,定期举办环保新技术新产品推广会和污染项目对接会。

【期号:3538】【版面:06】【作者:中国经济导报记者 | 白 雪】打印本页
 
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